
為貫徹落實(shí)《全民健身計劃(2021-2025年)》中“開(kāi)展公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)提升行動(dòng)”,和《關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》中“規范委托經(jīng)營(yíng)模式,編制和推廣政府委托社會(huì )力量運營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同文本”等要求,指導公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權單位做好委托社會(huì )力量運營(yíng)工作,推動(dòng)提升場(chǎng)館管理服務(wù)水平,依據《中華人民共和國民法典》《公共文化體育設施條例》《體育場(chǎng)館運營(yíng)管理辦法》等相關(guān)法律法規,體育總局日前制定了《政府委托社會(huì )力量運營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同(參考文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范合同”),并已下發(fā)。
據了解,《示范合同》正文共計三十二條,主要包括:總則、委托服務(wù)事項、場(chǎng)館交付及場(chǎng)地設施維護、場(chǎng)館運營(yíng)、場(chǎng)館移交、雙方權利義務(wù)、費用結算及支付、履約保證金、通知及送達、知識產(chǎn)權及保密、違約責任、不可抗力、爭議解決及其他?!妒痉逗贤访鞔_提出,公共體育場(chǎng)館應以體為主,充分體現公益性和服務(wù)性,通過(guò)免費和低收費開(kāi)放等方式,為廣大群眾日常健身提供方便。運營(yíng)方應根據場(chǎng)館的功能要求,結合自身的管理經(jīng)驗,本著(zhù)“以場(chǎng)養場(chǎng)、以館養館、以體養體”的原則,堅持社會(huì )效益和經(jīng)濟效益并重,推行“以體為主、多種經(jīng)營(yíng)”的模式,開(kāi)展場(chǎng)館運營(yíng)。
《示范合同》為非強制性使用文本,適用于各級公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權單位以委托方式引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )力量運營(yíng)公共體育場(chǎng)館,合同當事人可結合公共體育場(chǎng)館具體情況,參考《示范合同》訂立合同,并按照法律法規規定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務(wù)。
《示范合同》中還包含《體育場(chǎng)館合規運營(yíng)承諾書(shū)》,運營(yíng)主體承諾保證公共體育場(chǎng)館公益性,充分發(fā)揮其提供公共體育服務(wù)的基本功能,為廣大人民群眾創(chuàng )造和諧美好的體育健身環(huán)境。
體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府委托社會(huì )力量運營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同(參考文本)》的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育行政部門(mén):
為貫徹落實(shí)《全民健身計劃(2021-2025年)》(國發(fā)〔2021〕11號)“開(kāi)展公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)提升行動(dòng)”,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設 發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2020〕36號)“規范委托經(jīng)營(yíng)模式,編制和推廣政府委托社會(huì )力量運營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同文本”等要求,指導公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權單位做好委托社會(huì )力量運營(yíng)工作,推動(dòng)提升場(chǎng)館管理服務(wù)水平,依據《中華人民共和國民法典》《公共文化體育設施條例》《體育場(chǎng)館運營(yíng)管理辦法》等相關(guān)法律法規,體育總局制定了《政府委托社會(huì )力量運營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同(參考文本)》,現予以印發(fā)。請各地在工作中參照適用。各地在執行中如有問(wèn)題和建議,請及時(shí)向體育總局報告。
體育總局辦公廳
2021年11月11日